За последние 20 лет международный туризм вырос вдвое. На избыток туристов, желающих увидеть всемирно известные достопримечательности, местные жители и местные власти реагируют по-разному. Проблема слишком большого количества «понаехавших» — овертуризм (overtourism — избыточный туризм) стоит не только в средиземноморских странах.
Местные власти пытаются защитить курортные города от избытка туристов запретами — от вполне разумных до экзотических. Проводятся акции протеста под лозунгами «Туристы, убирайтесь домой». Огромные штрафы за селфи в живописном месте. Стрельба из водяного пистолета по туристам, обедающим в ресторане.

Испания

В субботу, 6 июля нынешнего года 2800 человек прошли по улицам Барселоны с плакатами и транспарантами, основное содержание которых можно выразить одной фразой: «Туристы, отправляйтесь домой». Небольшое число демонстрантов этим не ограничилось. Они обстреляли из водяных пистолетов посетителей уличных кафе, которых посчитали туристами. До водяных пистолетов дело раньше не доходило, но недовольство туристами жители Барселоны выражают уже давно.

По данным городских властей, в 2023 году Барселону посетило 15,6 млн туристов (с учетом окрестностей города — 26 млн человек). Ожидается, что в 2024 году число приезжих будет ещё выше. Население Барселоны — 1,6 млн человек, с учетом пригородов — 5,7 млн человек.

В июне 2024 г. мэр Барселоны Жауме Кольбони пообещал до ноября 2028 года аннулировать более 10 тысяч действующих сегодня лицензий на сдачу квартир туристам. Этим будет фактически ликвидирован рынок краткосрочной аренды жилья, так как в настоящее время такие лицензии больше не выдаются. В последние годы в Барселоне сильно выросли цены на покупку и аренду жилья. Мэр Барселоны Жауме Кольбони заявил:

«Мы хотим гарантировать право жить в Барселоне и эффективно разобраться с жилищным кризисом, от которого мы страдаем уже много лет».

Барселона не единственное место в Испании, где туристам рады не все.

В 2023 году Канарские острова посетили 13,9 млн туристов, в основном из Великобритании, Германии и континентальной части Испании. Жители Канарских островов выступают за ограничение потока туристов. В начале года на некоторых островах появились антитуристические граффити. Население островов — 2,2 млн человек. Доходы от туризма составляют 35% ВВП Канарских островов.

Представители общественной организации  «С Канар довольно!» (Canarias se Agota) заявляют, что от избытка туристов страдают местные жители, природа островов, а также растут цены на недвижимость.

В апреле 11 членов Canarias se Agota объявили голодовку против планов строительства двух отелей класса люкс на Тенерифе — самом крупном из островов архипелага.

20 апреля тысячи людей вышли на улицы Тенерифе, призывая временно ограничить число туристов, прибывающих на остров. Протесты проходили под лозунгом «У Канар есть предел». Подобные акции состоялись и на других островах. Полиция оценила число участников демонстраций в 20 тысяч человек. Общественное телевидение Испании TVE сообщало, что их было около 50 тысяч.

По оценке испанского Национального института статистики, 800 тысяч местных жителей (более чем каждому третьему) грозит бедность или социальная изоляция. Средняя зарплата официанта или уборщицы в отеле — €1050–1300. Почти столько же стоит месячная аренда квартиры. В результате многие работники отелей вынуждены жить в автофургонах.

В заявлении Salvar La Tejita, одной из природоохранных организаций, участвовавших в организации демонстраций, отмечается, что протест направлен «не против туристов и туризма в целом, а против политического класса, управленцев, отельных сетей и строительных организаций, которые несут общую ответственность» за то, в каком состоянии оказался остров Тенерифе.

В Мадриде и Барселоне прошли акции солидарности с демонстрантами Канарских островов.

23 апреля участники протестов встретились с президентом Канарских островов Фернандо Клавихо и предъявили ему ряд требований, в том числе о прекращении строительства двух новых отелей, обеспечении местных жителей достойным жильем, введении эконалога и принятии срочных мер против грубого сброса в море сточных вод. Требования были отвергнуты.

«Мальорка не продается» — гласит надпись на транспаранте

Ещё одно популярное место отдыха в Испании — Балеарские острова (Мальорка, Менорка, Ивиса и Форментера). На Мальорке живёт чуть менее 1 млн человек, на Менорке — около 100 тыс., на Ивисе — около 50 тысяч, на Форментере — 12 тысяч. По данным испанского Национального института статистики, в 2023 году Балеарские острова посетили 14,4 млн туристов. Экономика островов в большой мере зависит от туризма. На Мальорке он обеспечивает 87% ВВП и даёт работу 200 тысяч местных жителей (40% всей рабочей силы).

Еще в прошлом году на входе на некоторые пляжи острова Мальорка можно было увидеть плакаты «Не трогай наш пляж!».

Власти популярного у туристов (по разным оценкам, от 800 тыс. до 1 млн посетителей в год) рыбацкого городка Бинибека-Велл на острове Менорка с 1 мая 2024 года ввели в действие новые правила: туристы допускаются только с 11 до 20 часов. Причина — шум, мусор, неуважительное отношение к местным жителям со стороны туристов. Если местные жители посчитают, что данные меры не помогают, в августе они намерены провести голосование по вопросу о полном запрете на доступ туристов.

11 мая 2024 г. на Балеарских островах были введены новые правила продажи алкоголя. Летом в наиболее популярных у туристов местах на Мальорке и Ивисе спиртное нельзя будет купить в магазинах, а также пить в общественных местах с 21:30 до 8:00. Приобретать и употреблять алкоголь можно будет только в барах и ресторанах. Нарушителям запрета грозит штраф в размере от €750 до €3 тысяч.

На всех островах архипелага в конце мая и начале июня прошли акции протеста против овертуризма. Участники акций протеста несли плакаты с надписями «SOS! Местные жители», «Нет овертуризму», «Туристы, отправляйтесь домой».

Общий лозунг всех акций протеста — «Изменим курс, установим лимит для туризма». На Мальорке есть ещё и свой лозунг — «Меньше туризма, больше жизни». Следующая акция протеста намечена на 21 июля.

Протестующие обсуждали возможности блокировать пляжи и аэропорт Пальмы, главного города Мальорки, но до этого дело пока не дошло.

Площадь Испании (Севилья)

В Севилье живёт 700 тысяч человек, ежегодно город посещает 3 млн туристов. Мэр Севильи Хосе Луис Санс в феврале 2024 года написал в соцсети:

«Мы планируем закрыть площадь Испании и брать плату с туристов, чтобы сохранить её и обеспечивать её безопасность».

Архитектурный ансамбль площади в неомавританском стиле был создан к Иберо-американской выставке 1929 года в Севилье. Мэр Санс отметил, что для местных жителей посещение площади останется бесплатным. В настоящее время площадь еще не закрылась на реконструкцию, а её посещение бесплатно для всех.

Греция

В сентябре 2023 года были введены ограничения на посещение одной из главных достопримечательностей Афин — Акрополя. Ранее Акрополь посещали в среднем 23 тысячи человек в день, при этом подавляющее большинство посетителей приходили в утренние часы. Афины ежегодно посещает 6,4 млн туристов.

По новым правилам устанавливается максимальное число посетителей Афинского Акрополя — 20 тысяч в день. Ограничено число посещений в течение часа — 3 тысячи туристов в первый час после открытия, 2 тысяч человек в следующий час, а в остальные часы число будет варьироваться. В среднем туристы проводят в Акрополе около 45 минут. Посещение необходимо предварительно забронировать через интернет. При этом время осмотра достопримечательности никак не ограничивается.

В апреле и мае 2024 года жители Афин выходили на демонстрации против туристов. В городе появились граффити — «Нет туристам, нет хипстерам», «Туристы, отправляйтесь домой. Греческое государство убивает». Рисунок с двумя горящими небоскребами на онлайн-платформе для поиска и предложения краткосрочной аренды частного жилья, сопровождало предупреждение: «Туристы, наслаждайтесь отдыхом на кладбище Европы».

Краткосрочная аренда жилья за последнее десятилетие подорожала на 500%. Расходы на жилье составляют более 40% всех трат жителей Греции — это самый высокий показатель в Евросоюзе. 70% греков в возрасте до 34 лет живут с родителями — из-за недоступности собственного жилья. Владельцам недвижимости намного выгоднее сдавать квартиры и комнаты туристам на короткий срок, чем своим землякам на длительный.

Население греческого острова Парос (архипелаг Киклады) — 12 тысяч человек, ежегодно его посещают около 450 тысяч туристов.  В мае 2023 года на Паросе началась так называемая революция пляжных полотенец. Инициативная группа местных жителей начала проводить акции протеста под девизом «Вернём себе пляж». Протест был направлен не столько против туристов, сколько против туристической индустрии. Пляжные бары и другие заведения занимают пляжи, предлагая аренду лежаков и зонтиков по безумным ценам (пара лежаков — €70–130) и лишая местных жителей возможности бесплатно позагорать и искупаться.

В сентябре 2023 г. аналогичные акции протеста местных жителей прошли на других греческих островах — Наксосе, Крите, Родосе, Эгине. В этом сезоне о продолжении «революции» не сообщалось. Возможно, местные власти стали чаще проверять, есть ли у пляжных заведений лицензии на аренду лежаков и зонтиков, как того требует закон.

Италия

В ноябре 2013 года правительство Италии приняло решение с 1 января 2014 года ограничить, а с 1 ноября 2014 года запретить круизным лайнерам и грузовым паромам водоизмещением более 96 тысяч тонн заходить в канал Джудекка в Венецианской лагуне. Цель запрета — сохранить экологию и культурно-историческое наследие Венеции. Местный суд в конце 2015 года опротестовал это решение.

В июне 2017 года в Венеции прошёл референдум. 99%  местных жителей проголосовали за то, чтобы  ввести такой запрет. В ноябре 2017 года правительство Италии снова приняло решение к 2022 году закрыть канал Джудекка для прохода судов водоизмещением более 96 тысяч тонн. Но после парламентских выборов 2018 года в Италии опять сменилось правительство. Планы запрета на время были забыты. В 2019 г. о них вспомнили снова. С 1 августа 2021 года запрет для прохода судов водоизмещением более 96 тысяч тонн начал действовать. Согласно сообщению агентства Reuters, это было сделано после того, как ЮНЕСКО пригрозило внести Италию в черный список за то, что круизным лайнерам разрешено проходить мимо объектов культурного наследия.

В этом году власти Венеции пошли на новый эксперимент. С 25 апреля по 5 мая ежедневно, затем только по субботам и воскресеньям до 14 июля включительно тем, кто приехал в город всего на один день, необходимо было платить за «вход» €5. Платить за посещение города должны были только те, кто не оставался в Венеции ночевать. Те, кто остаётся, ещё с 2011 года платят налог от €1 до €5 за ночь в зависимости от времени года (низкий сезон — январь, остальные месяцы — высокий сезон), а также от расположения и уровня места проживания. Налог взимается за первые пять последовательных ночей, проведенных в Венеции. Из правила существовало много исключений. С 16:00 до 8:30 следующего дня плата не взималась.

От платы за посещение Венеции были освобождены местные жители и люди, родившиеся в Венеции, дети до 14 лет, студенты, обучающиеся в Венеции, инвалиды с европейской карточкой инвалида, а также военнослужащие, полицейские и пожарные, посещающие город в связи с исполнением служебных обязанностей. Посещение островов Бурано и Мурано в Венецианской лагуне оставалось бесплатным.

Ещё несколько венецианских инициатив направлено на то, чтобы туристы вели себя культурно. Штрафы за некультурное поведение — от €25 до €500. Такие штрафы предусмотрены для тех, кто будет кормить голубей и чаек. Другие провинности туристов караются штрафом в размере от €100 до €350. Запрещается есть и пить, сидя на земле, мостах, берегах каналов, ступеньках зданий, чашах фонтанов; купаться, плавать, нырять в каналах; мусорить в общественных местах; ходить с голым торсом или в купальном костюме; ездить на велосипеде в историческом центре.

В 2019 году два немецких туриста были оштрафованы в Венеции в общей сложности на €950 за то, что готовили кофе с помощью переносной электрической кастрюли на мосту Риальто.

Похожий набор запретов, введенный городской администрацией, действует в Риме. Нельзя ходить по Риму с голым торсом, залезать в фонтаны,  запрещается также есть и пить рядом с памятниками истории и культуры и поблизости от фонтанов.

Туристам в Риме запретили сидеть на ступенях исторической достопримечательности — Испанской лестнице, ведущей к церкви Тринита-деи-Монти на римском холме Пинчо. Испанская лестница выстроена в 1725 году в стиле барокко и состоит из 136 ступеней. Причина запрета — беспокойство властей о сохранности лестницы.

Архитектурный памятник охраняют восемь сотрудников муниципальной полиции. Лицам, чье поведение создает угрозу памятникам истории и культуры, по недавно вступившему в силу новому закону грозит штраф от 250 до 400 евро.

 Флоренция, исторический центр, внесённый в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. На четырех центральных улицах Флоренции еда на ходу наказывается штрафом в размере от €150 до €500. Туристам также запрещается сидеть на ступенях кафедрального собора Санта-Мария-дель-Фьоре.

Различного рода запреты, введенные местными органами власти, действуют и в небольших итальянских городах. По горной тропе над Чинкве-Терре, пятью деревушками на берегу Лигурийского моря, туристам запрещено идти в сандалиях (шлепанцах, вьетнамках и тому подобной обуви). Штраф — от €50 до €2,5 тысяч.

На пляже в Эраклее (провинция Венеция) нельзя строить песочные замки, штраф — €250. На пляже в Ористано (Сардиния) запрещено курить, штраф — €360. На пляже Ла-Пелоза (Сардиния) запрещено стелить на песок полотенца, чтобы не нанести ущерб песку. Можно только арендовать лежаки. В Сорренто (провинция Кампания) запрещено выходить за территорию пляжей в купальных костюмах, штраф — €500. Подобный запрет, а также запрет ходить по городу босиком действует в Рапалло на Лигурийском побережье и в городе Прая-а-Маре (Калабрия). На ряде итальянских пляжей введёно ограничение на  число посетителей.

Пляж Спьяджа-Роза (Сардиния), считающийся одним из самых красивых на планете из-за своего розового песка, и вовсе закрыт для посетителей. Штраф для нарушителей, прошедших на пляж, начинается с €500, штраф может достигать €3,5 тысяч за попытку вынести с пляжа песок.

В Позитано (Кампания) и на острове Капри запрещено ходить в деревянных башмаках. На горе Гран-Парадизо (Грайские Альпы) запрещено собирать ягоды, а в области Трентино-Альто-Адидже нельзя собирать грибы под угрозой штрафа €113 .

Алексей Алексеев