Возвращение Крыма в Россию началось с абсолютно мирного соглашения. В 1772 году Российская империя и Крымское ханство подписали Карасубазарский трактат — договор, согласно которому Крым объявлялся независимым государством под покровительством России. В обмен на покровительство России передавались военные базы на Чёрном море — Керчь, Кинбурн и Еникале.
Спустя два года Османская империя после войны 1768-1774 годов признала Карасубазарский договор и «на вечные времена» отказалась не только от притязаний на владение Крымом, но и на вмешательство в дела независимого ханства.
Россия получила независимое дружественное государство на южных границах империи — с наличием в нём русских военных баз и военным присутствием как на самом полуострове, так и на Кубани, которая тоже входила в состав Крымского ханства. В принципе, подобное положение дел вполне удовлетворяло Санкт-Петербург. И если бы в регионе сохранялась стабильность, так могло бы длиться если не вечно, то очень и очень долго.
Но в том-то всё и дело, что стабильности там не было. Османская империя, лишённая одним махом солидных территорий в Северном Причерноморье, никаких соглашений насчёт Крыма соблюдать не намеревалась. И уж тем более «на вечные времена». В независимом Крыму постоянно вспыхивали восстания против ханской власти.
Хан Шагин Гирей, занявший в 1777 году престол в Крымском ханстве, небезосновательно видел в этом планомерную работу турецких эмиссаров, которые вели среди мусульманского населения Крыма агитацию за возврат в объятия Оттоманской Порты.
«Обращайтесь с жителями ласково»
Надо сказать, что эта агитация работала. Молодой хан, получивший европейское образование, имел серьёзные намерения превратить независимый Крым в европейское государство. Так что песни турецких эмиссаров, выдержанные в стиле: «Вот, смотрите, новая власть продалась России, скоро и вас всех тоже продаст. Так защитите же веру отцов, а мы вам поможем» находили ожидаемый отклик.
Хан Шагин Гирей отчётливо видел, что его трон расшатывают из Стамбула. Соответственно, подавляя восстания, которые почти всякий раз поддерживались прямой военной помощью Турции, он обращался к России. Русские войска, верные союзническому договору, всегда приходили на помощь. Руководствуясь при этом следующей инструкцией, исходящей с самого верха:
«Обращайтесь с жителями ласково, не касаясь казнями честных людей. Казни же пусть хан производит своими людьми, если в нём не подействует дух кроткой монархини нашей, который ему сообщён».
Хан напуганной турецким вмешательством в дела Крыма, не мог проявлять милость и «дух кротости». Шагин Гирей обрушивал казни на головы своих подданных регулярно и помногу.
Что в итоге видели жители Крыма? Турки подбивают на бунт, но ничего хорошего из этого не получается — хан подавляет бунты, а потом жестоко расправляется с зачинщиками. А что русские войска?
Поначалу в них видели «цепных собак» хана, но довольно быстро разобрались, что русские военные не палачи и не оккупанты — кровью страну заливают не они, а хан. Народ видел, что русские солдаты не покушаются на «веру отцов» и что в составе русской армии полным-полно мусульман… Словом, сложилась престранная ситуация — население Крыма мало-помалу привыкло видеть в русских единственную силу, способную защитить их от собственного хана.
Окончательно прозрение настало летом 1782 года, когда турецкие эмиссары подбили на восстание и переворот родных братьев хана. Один из братьев хана занял престол, а Шагин Гирей был вынужден бежать. Одновременно турки заняли Тамань. Казалось, ещё чуть-чуть — и Крым вернётся в Османскую империю.
Однако, случилось неожиданное. Стоило лишь русским войскам перейти через Перекоп, как турецкий мятеж рассыпался сам собой. Шагин Гирей занял престол и собрался было устроить масштабную расправу, начав с казни своих мятежных братьев. Однако вмешалась императрица Екатерина II — по её личной просьбе мятежникам даровали жизнь.
Это не лезло ни в какие ворота. Получалось, что гарантом безопасности теперь фактически является не хан, а русская императрица…
Теперь нужно было решить России — стоит ли оставлять Крым в прежнем положении независимого государства?
Манифест держали в секрете
События в Крыму показали, что турки не уймутся — попытки вернуть Крымское ханство под руку Османской империи год от года становились всё настойчивее и масштабнее. Вместо стабильного дружественного государства на южных границах России оказался очаг смут и мятежей, требующий постоянных военных походов туда и обратно. А это слишком дорогое удовольствие…
Вполне возможно, что именно так думал Григорий Потёмкин, возвращавшийся из мятежного Крыма в Петербург. К тому же несколько крымских вельмож намекнули Светлейшему князю, что не худо было бы Крыму перейти под руку России. Именно тогда, осенью 1782 года, у Потёмкина созрел план бескровного присоединения Крыма.
19 апреля 1783 года Екатериной подписала Манифест о присоединении Крыма к России, но его никому не показывали, и хранили в секрете до лучшей поры.
Всю весну и лето 1783 года Потёмкин в Крыму, а Суворов на Кубани объезжают племенных старейшин, чтобы проверить их настроения. Настроения таковы, что старейшины, измученные нестабильностью, готовы сдаться кому угодно, лишь бы тот гарантировал покой и веротерпимость.
Если турецкие эмиссары обходились пышными словами про общую мусульманскую веру и общую судьбу с османами, то Потёмкин предлагал реальную защиту и конкретную помощь. В частности, пишет Екатерине: «Надобно выделить денег для устройства и содержания фонтанов, мечетей и школ, дабы угодить магометанам».
Организация референдума в Крымском ханстве.
В России были заранее заготовлены «присяжные листы», где крымские жители клянутся перейти под руку Екатерины, получив взамен «все права российского гражданина», подписываются пачками.
Когда «присяжные листы» были собраны, миру предъявили Манифест о присоединении, подтверждённый волеизъявлением всего народа Крымского ханства.
В 1783 году был обнародован манифест императрицы Екатерины II о присоединении Крым и Тамань к Российской империи. Крым вошёл в состав Таврической губернии и стал заселяться русскими, украинскими, греческими, болгарскими и немецкими переселенцами.
Началось строительство новых городов: в 1783 году был заложен порт-крепость Севастополь, ставший главной базой Черноморского флота, в 1784 году основан Симферополь как административный центр Таврической губернии.
С этим не могла поспорить даже Турция. 28 декабря 1783 года турецкий султан Абдул-Хамид признал власть России над Крымом.
29 декабря 1791 г. (9 января 1792 г.) между Россией и Турцией в бессарабском городе Яссы был подписан мирный договор, завершивший русско-турецкую войну 1787-1791 гг. Ясский мир подтвердил присоединение к России Крыма и Кубани и установил русско-турецкую границу по реке Днестр.