Минкурортов начинает информационную, правовую и административную кампанию по выводу из тени нелегальных гостиниц.

По словам выступающего перед Советом министра курортов и туризма Республики Крым Вадима Волченко, основные вопросы, сдерживающие собственников отелей на пути к легализации, состоят в требованиях земельного законодательства, а также налогового учета и налоговых ставок.

«На территории Республики Крым функционирует ориентировочно  4 500 мини-отелей, в том числе 1390 зарегистрированы в качестве индивидуальных средств размещения,  18 000 квартиросдатчиков, из которых 399 зарегистрировано в качестве индивидуальных средств размещения. Теневой сектор туристической отрасли достигает 50%. Это как проблема нашей отрасли, так и её прорывной момент в будущем», — отметил Вадим Волченко.

Министерством курортов и туризма Республики Крым разработан ряд законодательных и нормативно-правовых инициатив, направленных на легализацию мини-отелей.

Стоит подчеркнуть, что преференции коснутся только тех индивидуальных предпринимателей, которые  добровольно вступят в  Единый Реестр средств размещения, участвующих в проекте. Ведение Единого Реестра будет осуществлять Министерство курортов и туризма Республики Крым. К тем, кто не пожелает войти в правовое поле и продолжит нелегальный бизнес, будут применены все необходимые правовые и административные меры. По предложению членов Совета Общественной Палаты Реестр должен быть окончательно сформирован к началу нового курортного сезона 2019 года.

В первую очередь,  Минкурортов РК предлагает введение на территории Республики Крым льготного налогового периода, предположительно  на 3 года, так называемых «налоговых каникул»,  предусматривающих нулевую налоговую ставку на прибыль для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по предоставлению временного размещения. Для этого необходимо  внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и  в Закон Республики Крым «Об установлении ставки налога, уплачиваемого при применении упрощенной системы налогообложения».

Во-вторых, предлагается введение моратория, предположительно на 3 года, на проведение плановых проверок государственного земельного надзора в отношении предпринимателей,  осуществляющих деятельность по оказанию услуг временного размещения туристов на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

«Использование земельного участка, предназначенного для  индивидуального жилого строительства  с целью получения дохода, является нарушением Земельного Кодекса России. Однако,  необходимо предоставить время владельцам мини-отелей, в течение которого они получат разрешение на дополнительный вид использования земельного участка, а это возможно только после утверждения Генеральных планов», – заметил министр.

Вадим Волченко особо подчеркнул, что большие шансы на успех проекта вплотную  зависят от  администраций курортных городов и поселков, а также от работы местных депутатов. В связи с чем, необходимо утверждение органами местного самоуправления Республики Крым постановлений, предусматривающих уменьшение ставок земельного налога для собственников земельных участков, на которых расположены «малые отели», при условии изменения вида разрешенного использования земельного участка.

«Кроме законодательных преференций, этим мини-отелям также будет предоставлена субсидия для возмещения части затрат, связанных с проведением классификации, которая, начиная со следующего года, на территории России будет обязательной.  Также индивидуальным предпринимателям будет оказана методологическая и юридическая помощь», – заметил Вадим Волченко.

По словам министра,  выход в легальное правовое поле также даст индивидуальному предпринимателю возможность работы с широкой  аудиторией турагентов и туроператоров, заинтересованных в расширении сети деловых контактов. Это позволит улучшать загрузку средств размещения и увеличивать рамки сезона, вплоть до круглогодичной  работы.

По словам председателя Общественной Палаты Республики Крым Григория Иоффе, самым важным вопросом, которым стоит озадачиться потенциальным туристам,  является вопрос безопасности пребывания туристов в гостинице, отеле или других средствах размещения, которое может предоставить только легально работающий предприниматель. Все это легко проверяется наличием необходимых документов, договоров, кассовых чеков и др. Цивилизованный турист должен понимать, что сам несёт ответственность за свой отдых и безопасность своей семьи, и должен выбирать отель  только с проверенной репутацией.

Как сообщил Вадим Волченко, на это будет направлена обширная информационная кампания, разъясняющая гражданам России возможности  размещения и отдыха в Крыму, а также привлекающая к добровольному выходу в легальное правовое поле до сих пор не зарегистрировавших свой объект предпринимателей.

Источник

В Министерстве курортов и туризма РК  разработаны «Методические рекомендации по организации деятельности малых средств размещения на территории Республики Крым».  Методические рекомендации являются  практическими шагами  по легализации средств размещения.

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и подготовлены с целью разъяснения норм действующего законодательства при проведении работы органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по выявлению потенциальных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания граждан в период курортного сезона.

Методические рекомендации являются нормативным документом для регистрации и осуществления предпринимательской деятельности физическими лицами, осуществляющими деятельность малых средств размещения туристов в индивидуальных жилых домах, принадлежащих им на праве частной собственности. А также для использования субъектами предпринимательской деятельности, организующими приём и размещение отдыхающих в малых средствах размещения в соответствии с нормами действующего законодательства.

Практические механизмы и законодательные инициативы в крымское и федеральное законодательство, предложенные в ведомстве, созданы для   поступательной легализации средств размещения, расположенных на территории Крыма, а также  в помощь уже работающим в правовом поле руководителям  малых средств размещения путём обобщения норм действующего законодательства и на основании официальных ответов соответствующих министерств и ведомств, имеющих контрольно-надзорные функции.

«Данные методические рекомендации станут шагом к целому ряду инициатив, которые в дальнейшем обеспечат детенизацию средств размещения, а следовательно и  безопасность отдыха на полуострове,  повышение качества сервисного обслуживания. Малые отели Крыма — это огромный ресурс для продвижения качественного отдыха на полуострове, а также его  перспектива в развитии и пополнении бюджета. В наши задачи входит идти навстречу бизнесу с реальными предложениями и законодательными инициативами на крымском и федеральном уровне», — отметил Вадим Волченко.

В методических рекомендациях для собственников гостевых домов и мини-отелей дана информация об обязательной классификации средств размещения, о введении на территории РК с 2019 года процедуры курортного сбора, представлена обобщенная информация по регистрации деятельности в органах.

Налоговой инспекции, даны разъяснения о требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителя, пожарной безопасности,  охраны окружающей среды и т.д.

Рекомендации одобрены Общественным Советом при Министерстве курортов и туризма Республики Крым.

Методические рекомендации являются практическими шагами по легализации средств размещения туристов.

Источник