Американские внешнеполитические структуры 6 августа, за три дня до выборов президента Белоруссии и последовавших за ними протестов, заключили соглашение об «организации мероприятий и логистике для USAID-Беларусь».
Подрядчик по контракту – литовский Центр восточноевропейских исследований, следует из fdps.gov – официального реестра госзакупок США. Ранее в рамках того же самого госконтракта литовские тренинги проходили белорусские оппозиционеры, а упомянутый центр – как раз тот, что приютил оппозиционного кандидата в президенты Светлану Тихановскую. На этом фоне USAID в Белоруссии вскоре могут закрыть.
США, Украина и Литва как организаторы протестов (событий — «ивента»)
Агентство США по международному развитию (USAID) подчиняется одновременно Госдепартаменту США, американскому президенту и Совету нацбезопасности. Судя по карточке госконтракта, непосредственным заказчиком выступило украинское подразделение USAID. В качестве финансирующей стороны указан белорусский офис USAID. Подрядчик – Rytų Europos studijų centras, то есть Центр восточноевропейских исследований (Eastern Europe Studies Centre, EESC).
Описание работ короткое: «Event planning and logistics for USAID/Belarus». «Event planning» – это однозначно планирование мероприятий, а «logistics» можно перевести и как «логистика, транспортировка», и как «материально-техническое снабжение». Объём финансирования на эти цели не указан.
На первом этапе этого же госконтракта описание работ было более развёрнутым: USAID-Беларусь в сентябре 2018 года заказывало у Центра восточноевропейских исследований завоз и обучение активистов в Вильнюсе: «USAID/Belarus will need logistics support to bring Belarusian activists to Vilnius during several rounds of meetings in the fall of 2018-early spring 2019. The team will need support to organize the meetings/trips/lodging for the Belarusian participants». Сумма гонорара составляет 35,6 тыс. долларов.
Второй и третий этапы работ по этому госконтракту датируются сентябрём и ноябрём 2019 года – уже с кратким описанием: «…Организация мероприятий и логистика для USAID-Беларусь», и опять как сторона контракта привлечено USAID-Украина. Даты «поручений» – 25 сентября и 18 ноября 2019 года.
Интересно, что осенью 2019 года в Белоруссии прошёл ряд митингов на фоне кампании по выборам в белорусский парламент – например, 16 ноября (за день до выборов) состоялось шествие с транспарантами вроде «А король-то голый!».
Таким образом, крупные акции белорусской оппозиции чётко соотносятся по датам с американскими «заданиями», и под августовскими мероприятиями тоже подразумевались митинги – то есть практическая реализация знаний, полученных активистами в Литве.
На 6 августа 2020 года оппозиция планировала масштабный митинг в минском парке Дружбы народов, однако о его запрете стало известно 4–5 августа, и 6 августа Тихановская отменила это мероприятие. Выходит, США в последнем госконтракте зафиксировали подготовку не к митингу на окраине Минска, а к после выборным акциям протеста.
Другие транши от USAID в пользу Центра восточноевропейских исследований оформлялись не как обязывающие госконтракты, а иначе – в виде грантов. Вильнюсский EESC давно ведёт пропаганду против Александра Лукашенко и служит опорой для бежавшей 11 августа в этот город Светланы Тихановской – сейм Литвы признал её президентом Белоруссии. Именно в помещении EESC сделано фото Тихановской с известным технологом революций Бернаром-Анри Леви. Сам евро-француз в своей статье для The Wall Street Journal признался, что лидер белорусской оппозиции не произвела на него впечатления. Он назвал её необычной и заявил, что девушку помимо литовской службы безопасности опекает и активист Freedom House – некоммерческой организации, которая долгие годы работает на американское правительство.
Лукашенко пока не посмел запретить USAID
На бумаге американская организация USAID, основанная в 1961 году президентом Джоном Кеннеди, ставит перед собой благородные цели. В развивающихся странах агентство занимается сокращением масштабов нищеты или борьбой с последствиями пандемии коронавируса, как, например, в Белоруссии. Директор региональной миссии USAID в Украине, Молдове и республики Беларусь Джед Бартон.
На финансирование всех программ Агентство USAID ежегодно выделяется 1 % федерального бюджета США.
В последние десятилетия американская организация USAID зарекомендовала себя и как проводник внешней политики США – этот инструмент «мягкой силы» не раз уличали в связях с организаторами цветных революций.
Агентство USAID выступало ключевым игроком в 2014 году в военном перевороте в Киеве, в недавней попытке госпереворота в Венесуэле. Агентство также поддерживало часть оппозиции, стоящей за попыткой цветной революции в Никарагуа в 2018 году. USAID финансировало распространение враждебного властям Кубы контента в соцсетях. А несколько лет назад выяснилось, что агентство USAID выплатило политикам Афганистана миллионы долларов за изменение законов.
В феврале 2019 года USAID сообщило о начале сотрудничества с военными и разведкой для продвижения интересов «национальной безопасности» США. Речь идёт об американском спецназе, ФБР и других организациях.
Эритрея, Эквадор, Куба, Боливия изгнали USAID со своей территории, офисы НКО в ряде других стран находятся в процессе закрытия.
В Российской Федерации агентство — USAID работало 20 лет (с 1992 по 2012 год). Речь предателя: присяга Ельцина в конгрессе США. Агентство сотрудничало государственными структурами и активно финансировало ряд негосударственных организаций — Институт Гайдара, «Московская Хельсинкская группа», общество «Мемориал», ассоциация «Голос», организацией инвалидов «Перспектива». «Трансперенси Интернешнл» и другие.
Общая сумма всех проектов агентства — USAID в России за 20 лет работы составила около 2,7 млрд. долларов.
Деятельность агентства USAID в России была запрещена ещё в сентябре 2012 году после оплаченных и организованных против Кремля многотысячных митингов на Болотной площади за Навального.
Поводом для изгнания USAID из России стали утечки 60 Мб электронной переписки между Агентством США по международному развитию и представителями российской оппозиции.
Суть претензий правительства России к агентству USAID (государственному институту США) обнародовал представитель МИД России Александр Лукашевич:
«Характер работы представителей Агентства в нашей стране далеко не всегда отвечал заявленным целям содействия развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества. Речь идёт о попытках влиять через распределение грантов на политические процессы, включая выборы различного уровня и институты гражданского общества. Серьезные вопросы вызывала активность AMP ( USAID) в российских регионах, особенно на Северном Кавказе, о чем мы неоднократно предупреждали наших американских коллег».
В России был принят закон, обязывающий иностранные НКО регистрироваться в качестве иноагентов.
Ранее «Октагон» писал о совместной работе белорусских и украинских правозащитников, занятых подсчётом пыток в республике, – ряд активистов тесно связан с USAID и Freedom House. Среди НКО были те, кто распространял фейки об убитых милицией демонстрантах и на другие подобные темы.
В ходе президентской кампании офис USAID в Минске вёл себя тихо – практически не делал никаких заявлений. Но связанные с ним члены местных НКО принимали активное участие в так называемых мирных акциях протеста.
По данным сервиса GovTribe, в 2016–2020 годах через белорусское отделение USAID прошло более 7 млн долларов. Если белорусские власти сочтут доказанной связь USAID с протестами в Минске, они закроют офис агентства USAID в Минске, и Вашингтону будет сложнее работать с республиканскими активистами.
По материалам статьи «Октагон»